حكومة فيتنام تراهن بخمسة مليارات دولار على البنية التحتية الرقمية. إليك ما يعنيه ذلك.

يتجاوز إجمالي استثمار فيتنام في البنية التحتية الرقمية لعام 2026 عشرة مليارات دولار من الحكومة والقطاع الخاص معًا، ما يجعله أحد أهم الالتزامات في البنية التحتية التقنية في جنوب شرق آسيا هذا العام. خصّصت الدولة 95 تريليون دونغ فيتنامي (3.6 مليار دولار) للتحول الرقمي، مرتكزًا على برنامج وطني لمراكز البيانات وإطار تنظيمي جديد للذكاء الاصطناعي. وأضاف المستثمرون من القطاع الخاص أكثر من 7 مليارات دولار بالتوازي. بالنسبة للشركات العاملة في فيتنام، أو تلك التي تقيّمها كقاعدة للهندسة والعمليات، فإن هذا يغيّر حسابات البنية التحتية.

إليك ما يجري بناؤه، وما هي الأهداف، وما هي التداعيات العملية.

ما هي خطة فيتنام للاستثمار في البنية التحتية الرقمية لعام 2026؟

في نوفمبر 2025، أعلن رئيس الوزراء فام مينه تشينه عن تخصيص 95 تريليون دونغ فيتنامي (3.6 مليار دولار) من الميزانية الحكومية للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي لعام 2026. وهذا إنفاق ملتزم به، وليس إنفاقًا متوقعًا.

في يونيو 2026، وقّع نائب رئيس الوزراء هو كووك دونغ القرار رقم 1033/QD-TTg، وهو برنامج تطوير الاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي للفترة 2026-2030. وقد أضفى القرار طابعًا رسميًا على أهداف فيتنام للاقتصاد الرقمي وحدّد شروط البنية التحتية والتنظيم والاستثمار اللازمة لتحقيقها.

رقم "الخمسة مليارات دولار" المتداول في العناوين هو رقم مركّب: مخصصات الميزانية الحكومية البالغة 3.6 مليار دولار، وبناء مركز البيانات الوطني رقم 1 بقيمة 639 مليون دولار، وخطوط استثمار رقمي عام إضافية عبر الوزارات. يقع إجمالي الالتزام العام في ذلك النطاق. أما استجابة القطاع الخاص فتضيف أكثر من 7 مليارات دولار فوق ذلك.

ما الذي يجري بناؤه؟

مركز البيانات الوطني رقم 1

تدير وزارة الأمن العام أول مركز بيانات وطني في فيتنام في مجمع هوا لاك للتكنولوجيا الفائقة في هانوي، وهو منشأة بمساحة 20 هكتارًا دخلت حيز التشغيل في أغسطس 2025. ويوجد مركزان لاحقان (NDC 2 وNDC 3) في مراحل البناء والتخطيط حتى عام 2030.

الكابلات البحرية وبنية الاتصال التحتية

يفرض القرار 1033 إنشاء ما لا يقل عن أربعة مسارات دولية جديدة للكابلات البحرية بحلول عام 2030. وقد عانت البنية التحتية الحالية للكابلات في فيتنام تاريخيًا من الانقطاعات. وتعالج المسارات الجديدة مباشرةً مخاطر الاتصال للمؤسسات.

شبكات الجيل الخامس والألياف المنزلية

تشمل أهداف عام 2030 تغطية جغرافية بشبكات الجيل الخامس بنسبة 99% بسرعة لا تقل عن 100 ميجابت/ثانية، وألياف ضوئية لجميع المنازل بنسبة 100% بسرعة 1 جيجابت/ثانية. وترتبط هذه الأهداف بشروط الترخيص وتفويضات المشتريات للمشغلين المملوكين للدولة، وليست أهدافًا طموحة فحسب.

البنية التنظيمية للذكاء الاصطناعي

دخل قانون الرقابة على الذكاء الاصطناعي في فيتنام حيز التنفيذ في مارس 2026، مع فترات سماح للامتثال تمتد حتى سبتمبر 2027. وبذلك أصبح الأساس القانوني لنشر الذكاء الاصطناعي في المؤسسات قائمًا. غير أن الإطار لا يزال في طور النضوج.

ما هي استجابة القطاع الخاص؟

أطلق التزام الحكومة موجة استثمار خاص موازية تجاوزت 7 مليارات دولار في مشاريع معلنة للذكاء الاصطناعي ومراكز البيانات بحلول منتصف عام 2026:

• G42 (الإمارات): مصنع ذكاء اصطناعي بقيمة ملياري دولار في مدينة هو تشي منه
• Kinh Bac City Development: حرم للذكاء الاصطناعي بقيمة ملياري دولار في تان فو ترونغ
• Samsung C&T وCMC Corp: مركز بيانات بقيمة 1.3 مليار دولار في مدينة هو تشي منه
• VDG (Create Capital وHaimaker.ai): شبكة وطنية لمراكز بيانات الذكاء الاصطناعي بقيمة مليار دولار
• Viettel: منشأة بقيمة 665 مليون دولار في آن خانه
• CMC Corp: توسعة مركز بيانات بقيمة 250 مليون دولار
• IPTP Networks: منشأة بقيمة 200 مليون دولار في دا نانغ

ليس هذا مستثمرًا رئيسيًا واحدًا يدخل سوقًا جديدة، بل هو بناء متوازٍ يشمل المشغلين المملوكين للدولة والتكتلات الفيتنامية ورأس المال الدولي، وهو ما يشير إلى ثقة هيكلية في السوق، لا إلى تموضع انتهازي.

ما هي أهداف فيتنام للاقتصاد الرقمي بحلول عام 2030؟

ساهم الاقتصاد الرقمي في فيتنام بنحو 14% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2025، بقيمة إجمالية للسلع تبلغ نحو 39 مليار دولار، وبنمو سنوي يقارب 19%، وهو الأسرع في رابطة آسيان. ويبلغ هدف الحكومة لعام 2030 نسبة 30% من الناتج المحلي الإجمالي.

والأهداف الداعمة ملموسة:

• تحويل 500,000 شركة صغيرة ومتوسطة رقميًا
• قيمة مدفوعات غير نقدية تعادل 30 ضعف الناتج المحلي الإجمالي
• سوق مراكز بيانات يُتوقع أن يبلغ 8.6 مليار دولار بحلول عام 2032، ارتفاعًا من 3.5 مليار دولار في عام 2025

يتطلب الوصول إلى مساهمة رقمية بنسبة 30% من الناتج المحلي الإجمالي أن تكون البنية التحتية التي تُبنى الآن جاهزة للتشغيل وللاستخدام المؤسسي خلال أربع سنوات.

ماذا يعني استثمار فيتنام في البنية التحتية الرقمية للشركات؟

هناك ثلاث تداعيات وثيقة الصلة بقرارات التكنولوجيا والعمليات.

1. قيود البنية التحتية تنحسر، ولكن بشكل غير متكافئ

ستمتلك المراكز الحضرية الكبرى، مدينة هو تشي منه وهانوي ودا نانغ، اتصالًا بمستوى المؤسسات وسعة مراكز بيانات وبنية تحتية سحابية خلال الاثني عشر إلى الأربعة والعشرين شهرًا القادمة. وستلحق الأسواق الثانوية بها، لكن نافذة 2026 إلى 2028 هي بناء يبدأ بالمدن أولًا.

2. البيئة التنظيمية تتحرك بسرعة

قانون الذكاء الاصطناعي وقانون صناعة التكنولوجيا الرقمية وإطار حوكمة البيانات كلها سارية ومتغيرة. الشركات التي تدمج الامتثال في بنيتها المعمارية الآن ستنفق أقل على إعادة العمل لاحقًا. أما من ينتظر استقرار الإطار فسيجد أن فترات السماح قد انقضت. وهذه هي الديناميكية نفسها الجارية في قطاع التصنيع، حيث تحدد قرارات دمج التقنيات التشغيلية وتقنية المعلومات (OT/IT) المتخذة اليوم مدى انكشاف العمليات غدًا.

3. معادلة المواهب والتكاليف تتغير

استثمار فيتنام في البنية التحتية الرقمية هو جزئيًا رهان على استبقاء المواهب. فمع توافر بنية تحتية سحابية أصيلة وجاهزة للذكاء الاصطناعي محليًا، تضيق الفجوة التنافسية بين فرق الهندسة المقيمة في فيتنام ونظيراتها الإقليمية. وبالنسبة للشركات التي تبني قدرات هندسية هناك، يعزز هذا الرهان على البنية التحتية جدوى التشغيل على المدى الطويل.

ما هي المخاطر؟

القدرة على الإنفاذ

الطموح التنظيمي واضح، غير أن آلية الإنفاذ لا تزال قيد البناء. إذ تشير التقديرات إلى أن 85% من ألعاب متاجر التطبيقات تعمل حاليًا دون ترخيص، وهي إشارة ظاهرة إلى الفجوة بين السياسة والتنفيذ.

تجزؤ البنية التحتية خارج المدن الكبرى

تقرّ التقارير الحكومية بأن البنية التحتية لمراكز البيانات خارج المراكز الحضرية لا تزال مجزأة. الطموح الوطني هو تغطية موحدة، لكن واقع عام 2026 هو استثمار مركّز في المراكز الحضرية.

وتيرة التنفيذ

لم يُؤكد علنًا تحقيق هدف عام 2025 بمساهمة الاقتصاد الرقمي بنسبة 20% في الناتج المحلي الإجمالي. ويتطلب هدف 30% لعام 2030 نموًا تراكميًا مستدامًا. الخطة ذات مصداقية، لكن سجل التنفيذ لا يزال قيد الإثبات.

الأسئلة الشائعة

ما حجم استثمار فيتنام في البنية التحتية الرقمية في عام 2026؟

خصّصت فيتنام 95 تريليون دونغ فيتنامي (3.6 مليار دولار) من الميزانية الحكومية للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في عام 2026. وبإضافة بناء مركز البيانات الوطني بقيمة 639 مليون دولار وخطوط الاستثمار الرقمي العام الأخرى، يبلغ إجمالي الالتزام العام نحو 4 إلى 5 مليارات دولار. ويضيف القطاع الخاص أكثر من 7 مليارات دولار في مشاريع معلنة للذكاء الاصطناعي ومراكز البيانات.

ما هو هدف فيتنام للاقتصاد الرقمي لعام 2030؟

تستهدف فيتنام أن يساهم اقتصادها الرقمي بنسبة 30% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2030، ارتفاعًا من نحو 14% في عام 2025. وتشمل الأهداف الداعمة تغطية بشبكات الجيل الخامس بنسبة 99%، وألياف منزلية بنسبة 100% بسرعة 1 جيجابت/ثانية، وتحويل 500,000 شركة صغيرة ومتوسطة رقميًا.

ما الذي يجري بناؤه ضمن خطة فيتنام للاستثمار في البنية التحتية الرقمية؟

مراكز بيانات وطنية، وكابلات بحرية دولية، وشبكات جيل خامس وألياف على مستوى البلاد، وبنية حوسبة تحتية جاهزة للذكاء الاصطناعي. دخل مركز البيانات الوطني رقم 1 في مجمع هوا لاك للتكنولوجيا الفائقة حيز التشغيل في أغسطس 2025، ومن المخطط إنشاء منشأتين لاحقتين حتى عام 2030.

هل تنظيم الذكاء الاصطناعي في فيتنام قائم؟

نعم. دخل قانون الرقابة على الذكاء الاصطناعي في فيتنام حيز التنفيذ في مارس 2026، مع فترات سماح للامتثال تمتد حتى سبتمبر 2027. ويغطي الإطار نشر الذكاء الاصطناعي وحوكمة البيانات، ولا يزال في طور النضوج.

ماذا يعني استثمار فيتنام في البنية التحتية الرقمية للشركات الأجنبية؟

أصبح الاتصال بمستوى المؤسسات والبنية التحتية السحابية وسعة مراكز البيانات متاحًا في المدن الفيتنامية الكبرى خلال 12 إلى 24 شهرًا. والبيئة التنظيمية سارية ومتغيرة، والاستثمار المبكر في الامتثال يقلل تكاليف إعادة العمل مستقبلًا.